日前人民网所做的一项网上调查显示，截至到3月 4日，此次两会老百姓最为关注的问题中，就业、司法公正和物价上涨位列前三位，其中就业问题以25546票高居榜首，占投票总数的54.44%。 其中大学生就业问题尤其受关注。据了解，2008年我国高校毕业生将突破500万，达到559万，大学生就业压力进一步加大。
1、就业问题 （25546票） 54.44%
2、司法公正 （25423票） 54.18%
3、物价上涨 （25006票） 53.29%
主持人：近来大学毕业生的就业压力持续加大，已经成为两会上代表委员非常关注的一个内容。那今年温总理在做政府工作报告的时候也特别强调，要加强高校毕业生的就业指导与服务。那具体该如何解决大学毕业生的就业问题，如何拓宽就业渠道，今天我们就请到两位代表委员，一起来关注这个内容，先来认识一下他们。
【嘉宾简介】
郑功成：全国人大代表、中国人民大学劳动人事学院教授 长期从事社会保障、劳动就业领域的教学与研究工作，是中国社会保障学科的重要开拓者之一。
刘玉岭：全国政协委员、河北工业大学信息学院教授 天津市晶岭高科技有限公司总经理 国家级有突出贡献的中青年专家 在微电子领域技术创新方面取得多项重大发明成果。
主持人：欢迎二位的到来。首先，我想请问一下郑代表，最近几年政府为了解决我们的就业问题，采取了很多办法，而且提出就业是民生之本，但是也有一种说法，认为进入2008年，我们的就业形势相对会更加紧张一些，我不知道郑代表是不是同意这个看法？
郑功成：应该说最近两年的就业形势有所好转和缓解。
主持人：缓解了。
郑功成：因为我们过去是每年政府的就业目标是新增900万，从2007年来讲呢，它的1200万（目标实现），今年来讲，计划是1000万，所以从总体的形势来看，应该说就业形势有所缓解，这是一个基本判断。第二个基本判断就是就业格局发生了变化，上一届政府主要是下岗职工，这一届政府以来，尤其是“十一五”以来，高校毕业生成为城市安排就业的，可以说它是一个主要方面，为什么发生这样的变化呢？因为高校毕业生一个是适当增加了。它这个相对。
主持人：岗位少了。
郑功成：相对看是它可能少了。第二个方面，现在大家已经注意到了，《劳动合同法》今年开始实施，那么就有一些用人单位，可能采取谨慎一点的做法。
刘玉岭：我想对这个层面，我提几点看法，一个是我们的教育，应该面向经济的发展，社会的需要，现在我们这个高等教育由精英教育进入到大众化的教育，整个的我们青年的受教育的程度越来越高，这是无可非议的。但是就是说我们扩招了以后，它是怎样的扩招？应该如何按照国家的发展的需要来进行，使我们的教育加快发展，在这方面还需要完善和加强，再一个来说呢，现在学生本身呢，它的实践能力，创新能力也比较弱，所以这样子就影响了他的就业。
据不久前人民网所做的一项职业调查：目前我国经济结构中，第一第二产业人才需求比较稳定，对从事新技术、新产品开发的技术人才需求量较大；作为制造业大国，高职人才也是社会需求的热门人才。第三产业在我国发展迅速，服务业、金融、保险、健康、文化、咨询业等行业将会成为人才需求的大户。
从地域来看，我国东部沿海发达地区人才需求趋于饱和，而中、西部发展潜力巨大，人才需求量大。
从单位性质看，国营企事业、国家机关用人数量有限，而民营企业人才需求量大。
主持人：我们现在民营企业发展非常迅速，但是很多大学生在毕业的时候呢，依然不愿意到民营企业去工作，那他更愿意选择，比如说国有企业，比如说当公务员到政府机关去，那您认为是哪个环节出了问题？
郑功成：高校毕业生的就业问题，是一个很复杂的问题，确实要高度地重视，因为现在每年100万的大学生不能就业，是一个严重的人力资源的浪费，但是我想表达一点，就是从宏观上来看，我们国家不是大学生多了，我们的高校毕业生毛入学率才23%，发达国家可能有的60%以上。所以说我们在整个就业人口中间，我们有大学文凭以上的才占到5%，这个在一些工业发达国家可能在30%、40%，所以我讲这个宏观的一个观点呢，就是我们高校的毕业生，目前来讲，从总量上来讲，跟这样一个快速工业化，快速发展的大国来讲，应该说它是偏少，不是多了。我个人认为，还要继续扩大招生规模，培养更多的大学生，才能够满足我们国家现代化的这个需要，那么为什么现在有这样一个问题呢？一个我觉得还是我们的制度问题，我们的环境问题，就像你刚才所讲的，为什么大家愿意当公务员？愿意到国有单位去，不愿意到民营企业，不愿意到西部去。
主持人：现在制度有不公平的因素？
郑功成：我觉得存在这
